今日，又有城市跟進落實“認房不認貸”政策。

8月31日，惠州市人民政府辦公室發布《關于優化惠州市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，官宣9月1日起“認房不認貸”。

繼廣州、深圳等地齊出新政后，作為粵港澳大灣區的重要節點城市，廣東惠州迅速跟進落實“認房不認貸”。

據悉，這是繼廣州、深圳、中山后，廣東又一地官宣“認房不認貸”。

通知顯示，為更好滿足剛性和改善性住房需求，優化調控政策，落實《住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）要求，經市人民政府同意，惠州個人住房貸款中住房套數認定標準實現優化。

新政指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。這也意味著“認房不認貸”措施在惠州正式落地，切實為剛需置業群體提供助力。

具體到優惠成色，記者從惠州市住建局了解到，在新政前，惠州執行的貸款政策為“認房認貸”，這也意味著購房市民名下無論是否有房，或者房貸是否結清，只要有過貸款記錄，都算二套，首付比例為三成及以上。隨著新政策的施行，只要名下無房則都將按照首套住房執行房貸政策執行，首付比例可低至兩成。

“只認名下房產套數，貸款記錄則不再做限制，這對于改善型的剛需市民購房將是福音，為市民改善居住需求提供有力的幫扶，為市場注入活力。”惠州市房地產行業資深人士、富辰集團總經理王永祝介紹，通過新政的實施，滿足條件的購房市民首付成本將大幅降低、信貸利率也大幅降低，這也將有效地釋放市民改善性住房需求，推動市場平穩健康發展。

據悉，通知將于9月1日0時起施行。在實施前已完成商品房買賣合同或房地產買賣合同網簽的，個人住房信貸政策按原規定執行。

8月31日，廣東中山市住建局發布優化住房認定標準的通知，明確居民家庭貸款購房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已貸款買過房，銀行業金融機構均按首套房貸政策執行。

另外，福建廈門也擬實施首套房“認房不認貸”政策。日前，廈門發布《關于進一步穩增長轉動能推動經濟高質量發展的若干措施（征求意見稿）》。其中提出，實施首套房貸款“認房不用認貸”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

武漢市住房保障和房屋管理局網站今日也發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，通知提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在我市申請貸款購買商品住房時，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。該通知自2023年9月1日起施行，原有政策與本通知不一致的，以該通知為準。

業內人士認為，隨著廣州、深圳兩個一線城市同日落實“認房不認貸”政策，向市場釋放積極信號，預計各地政策將加快推進。

中山跟進落實“認房不認貸”

8月31日，廣東中山市住建局發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》。

通知稱，為貫徹落實《住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）精神，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，推動中山市房地產市場平穩健康發展，經市政府同意，現就優化中山市個人住房貸款中住房套數認定標準通知如下：

一、居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

二、中山市自然資源局根據居民家庭申請或授權，提供家庭住房套數查詢服務并出具查詢結果，銀行業金融機構據此執行。

通知自印發之日起施行，原有政策與該通知不一致的，以該通知為準。

廈門擬實施首套房“認房不認貸”政策

日前，廈門發布《關于進一步穩增長轉動能推動經濟高質量發展的若干措施（征求意見稿）》。

其中，在推動房地產市場平穩健康發展方面提出，延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

同時，實施首套房貸款“認房不用認貸”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

另外，優化公積金支持政策。實行二手房“帶押過戶”住房公積金貸款業務，符合住房公積金貸款條件的職工購買在押期間的二手房時，經買賣雙方協商一致，在廈門市不動產登記全程網辦系統辦理二手房預告轉移登記后，可到住房公積金貸款受理機構申請辦理住房公積金貸款。落實住房公積金貸款異地繳存互認政策，廈門市職工配偶在異地公積金中心繳存住房公積金，連續繳存時間符合廈門市住房公積金貸款條件的，可納入計算其家庭住房公積金貸款額度。

兩個一線城市已落實“認房不認貸”

8月30日，廣東廣州市率先發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

廣州是全國首個落實住建部三部門推動“認房不認貸”政策的一線城市，打響了一線城市“認房不認貸”的第一槍。

同日晚間，廣東省深圳市跟進發布《關于優化深圳市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在深圳市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

至此，已經有廣州、深圳兩個一線城市落實“認房不認貸”政策。

對此，中指研究院華南分院總經理楊紅俠認為，緊隨廣州之后，深圳成為第二個落地“認房不認貸”政策的一線城市。近期，深圳房地產市場維持低位盤整態勢，根據中指研究院數據，8月1日至26日，深圳新房住宅成交19.13萬平方米，環比下降24.5%，同比下降近兩成，市場持續低迷，購房者觀望情緒濃厚。

楊紅俠認為，此次深圳“認房不認貸”政策出臺，將明顯降低首套房購房門檻。對于有過貸款記錄本地無房的購房人，此前首付比例為50%-60%，政策出臺后，首付比例降至30%，貸款利率從4.8%下降至4.2%。預計短期內將明顯提振深圳房地產市場活躍度，激發市場剛需和改善性需求入市。

在楊紅俠看來，廣深兩個一線城市同日落實“認房不認貸”政策，向市場釋放積極信號，有助于穩定市場預期，夯實市場復蘇的基礎。同時，隨著廣深政策落地，預計各地政策將加快推進，尤其是北京和上海調控政策也有望迎來優化，若政策力度較大，市場將得到明顯改善。