汽車(chē)租賃因其便捷、省心,滿足了人們的出行需求,成為不少消費(fèi)者的出行選擇。但一些犯罪分子動(dòng)起了歪腦筋,打著租車(chē)的幌子,制作假證將車(chē)抵押給他人借款實(shí)施詐騙,所得借款用于個(gè)人揮霍或還債,不僅讓租賃公司、借款人蒙受損失,還擾亂了行業(yè)秩序。近年來(lái),這種利用虛假證書(shū)簽訂抵押借款合同進(jìn)行詐騙的現(xiàn)象日漸突出。經(jīng)對(duì)我院近三年來(lái)辦理的利用偽造機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)實(shí)施合同詐騙犯罪案件進(jìn)行梳理分析,發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是犯罪嫌疑人無(wú)正當(dāng)職業(yè)、致富心切,將所騙資金用于賭博。在我院辦理的這類(lèi)案件中,犯罪嫌疑人通常沒(méi)有正當(dāng)職業(yè),好逸惡勞,夢(mèng)想一夜暴富,常常參與賭博,在欠下賭債無(wú)法償還的情況下,通過(guò)租賃公司租賃車(chē)輛,然后偽造租賃機(jī)動(dòng)車(chē)的登記證書(shū)和行駛證,再將租賃來(lái)的車(chē)抵押獲得錢(qián)款,或用于償還賭債或作為翻本資金或予以揮霍。這類(lèi)行為犯罪成本低,變現(xiàn)能力快。如犯罪嫌疑人焦某沉迷賭博并欠下大量賭債,先后6次通過(guò)租賃車(chē)輛并進(jìn)行抵押獲取錢(qián)款來(lái)償還債務(wù)和繼續(xù)賭博。
二是犯罪手法隱蔽,打擊難度大。信息技術(shù)的發(fā)展,使專(zhuān)門(mén)制售假證的不法分子將制售渠道轉(zhuǎn)移到線上,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞物流”構(gòu)建起了信息發(fā)布、供求聯(lián)絡(luò)、支付發(fā)貨的非接觸性違法犯罪鏈條,以隱晦方式形成更加迅捷、隱蔽的交易模式。如楊某、張某一案中,犯罪嫌疑人通過(guò)微信聯(lián)系制作假證的不法分子,制作完成后通過(guò)出租車(chē)同城直送方式將假證送到犯罪嫌疑人手中,雙方交易全程沒(méi)有直接接觸,給公安機(jī)關(guān)打擊犯罪帶來(lái)難度。
三是假證制作仿真度高,被害人防范意識(shí)不強(qiáng)、貪圖高息,放松對(duì)抵押車(chē)輛的核驗(yàn)。近年來(lái),二手車(chē)行業(yè)發(fā)展迅速,并且都具備車(chē)輛抵押服務(wù),流程規(guī)范,但是犯罪嫌疑人持假證不走正規(guī)渠道而通常選擇私人抵押,對(duì)被害人謊稱做生意急需資金周轉(zhuǎn),借款時(shí)間短并許以高息,而假的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和身份證等足以以假亂真,單從證件上看,難以辨別真?zhèn)危偌由媳缓θ素潏D高息,最后屢屢上當(dāng)受騙。
針對(duì)頻發(fā)、高發(fā)的騙租質(zhì)押類(lèi)詐騙犯罪,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于確定構(gòu)成犯罪的合同詐騙行為,堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊,綜合考慮犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、前科劣跡、認(rèn)罪態(tài)度等因素,提出量刑建議。及時(shí)與被害人溝通聯(lián)系,了解他們的損失、訴求,加大追贓挽損力度,促使犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并賠償被害人損失,保障企業(yè)及當(dāng)事人的合法權(quán)益。在辦案的同時(shí),注重分析、研究、發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政單位監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、履職不力的問(wèn)題,并積極制發(fā)檢察建議監(jiān)督履職。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的責(zé)任,通過(guò)微博、微信、微視頻、法治講堂等方式,加大預(yù)防合同詐騙宣傳力度,努力幫助廣大群眾提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別違法犯罪能力。通過(guò)“懲”“治”“防”一體推進(jìn),把司法辦案和社會(huì)治理、防范風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
要從源頭上遏制此類(lèi)案件的發(fā)生,應(yīng)著重在以下幾方面予以防控:
一是要加大打擊力度。對(duì)于以租賃汽車(chē)為由進(jìn)行抵押的合同詐騙行為,司法機(jī)關(guān)要高度重視,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等方式堅(jiān)決打擊遏制此類(lèi)犯罪。同時(shí),充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)網(wǎng)上制假販假信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉假可疑信息,并開(kāi)展精準(zhǔn)打擊、全鏈條打擊。
二是公民個(gè)人提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。公民要提高防范意識(shí),謹(jǐn)防盲目簽訂抵押合同,在簽訂抵押合同之前一定要了解掌握對(duì)方的真實(shí)身份,了解對(duì)方有無(wú)履約能力;詳細(xì)查驗(yàn)用于抵押的車(chē)輛是否在對(duì)方的名下、是否是對(duì)方可支配財(cái)產(chǎn),必要時(shí)向車(chē)管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。
三是相關(guān)行政部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)汽車(chē)租賃行業(yè)管理,嚴(yán)把租車(chē)人信息審核關(guān),實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)車(chē)輛信息,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛信息透明化,以防不法分子通過(guò)租賃車(chē)輛實(shí)施詐騙;同時(shí),汽車(chē)租賃公司要提高防范意識(shí),嚴(yán)格按照租賃流程審核把關(guān),做到防患于未然,切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益,避免受到損失。
(作者系山西省夏縣人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng))