整理｜軍路君 資料｜山東省退役軍人事務(wù)廳

今年7月27日，山東省退役軍人事務(wù)廳公布了中國郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國建設(shè)銀行山東省分行等3家銀行關(guān)于退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程簡要說明。這也意味著，山東省退役軍人有了專屬貸款。

原來，山東省自今年8月1日頒布實(shí)施《關(guān)于設(shè)立專項(xiàng)基金開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶的實(shí)施意見（試行）》，由政府出資設(shè)立初期規(guī)模50億元的退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶基金，專項(xiàng)用于開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶。

《關(guān)于設(shè)立專項(xiàng)基金開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶的實(shí)施意見（試行）》提出，退役軍人個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款和其創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期（注冊登記3年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息；退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)后續(xù)發(fā)展申請的信用貸款、抵押貸款，按貸款利率的50%，給予最長2年貼息。

山東省省政府與農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行3家銀行簽訂了退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)合作協(xié)議。在創(chuàng)業(yè)初期，商業(yè)銀行提供退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款，個(gè)人最高20萬元、小微企業(yè)最高50萬元貸款額度，最長3年。在后續(xù)發(fā)展階段，商業(yè)銀行提供退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)信用貸款和抵押貸款，信用貸款最高150萬元，授信期限最長3年；抵押貸款最高500萬元，最長期限3年。

不僅如此，山東省還對享受普惠性社會(huì)保障政策后，仍存在基本生活特別困難的幫扶對象，針對其困難類型分類施救。

患重大疾病經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等報(bào)銷補(bǔ)償后，政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用仍然較大，按照5000元（含）-2萬元的救助50%、2萬元（含）-5萬元的救助60%、5萬元（含）-10萬元的救助70%、10萬元（含）以上的救助80%的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施專項(xiàng)救助，單次救助最高不超過10萬元。

生活不能自理或醫(yī)療、教育等基本生活必需開支較大，按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等范圍后，基本生活仍特別困難的，給予3000元-1萬元的一次性幫扶；因遭遇事故、災(zāi)害等突發(fā)意外，造成人員傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，按規(guī)定給予臨時(shí)救助后，家庭基本生活仍特別困難的，再給予5000元-3萬元的一次性援助。

中國郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程簡要說明

一、退役軍人向當(dāng)?shù)赝艘圮娙朔?wù)中心提出退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息申請。

二、推薦客戶。退役軍人事務(wù)部門推薦符合條件的退役軍人（以下統(tǒng)稱借款申請人），并將推薦材料交給貸款行。

三、貸款申請。借款申請人向我行提出貸款申請。

四、貸款調(diào)查。客戶經(jīng)理在收到借款申請人貸款申請后三日內(nèi)需對借款申請人及經(jīng)營項(xiàng)目開展現(xiàn)場調(diào)查。現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容包括但不限于是否正常經(jīng)營、貸款用途等。

五、審查審批。郵儲(chǔ)銀行按照內(nèi)部管理要求進(jìn)行審查審批，開辟綠色通道，確保優(yōu)先處理。

六、審批通過。與借款申請人簽訂借款合同，并于合同簽訂后三日內(nèi)發(fā)放貸款;若審批未通過,第一時(shí)間通知借款申請人，講明依據(jù)，做好解釋服務(wù)工作，并通知當(dāng)?shù)赝艘圮娙朔?wù)中心。

七、貸款償還。采用按季度賬戶扣劃利息的方式進(jìn)行，由日終自動(dòng)扣款，無需客戶操作。可以提前結(jié)清貸款及提前部分還款。貸款結(jié)清后，郵儲(chǔ)銀行出具相關(guān)歸還及結(jié)清材料，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)上述材料給予借款人相應(yīng)的利息補(bǔ)貼。

八、若借款人發(fā)生違約，貸款出現(xiàn)逾期并被認(rèn)定為不良貸款后，逾期本金、利息由退役軍人事務(wù)部門共同核實(shí)情況一并催收。

中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（個(gè)人）辦理流程簡要說明

一、貸款申請。退役軍人本人向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請。

二、資料提交。經(jīng)縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)部門批準(zhǔn)獲得貸款資格認(rèn)定后，退役軍人向農(nóng)行當(dāng)?shù)亟?jīng)營行提出貸款申請，填寫《中國農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)申請表》，并提交身份證件、戶籍證明或其他有效居住證明、退役軍人證、婚姻狀況證明、借款人及配偶征信查詢授權(quán)書（借款人為小微企業(yè)主的還應(yīng)提供企業(yè)征信查詢授權(quán)書）、營業(yè)執(zhí)照（副本），出資證明、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、個(gè)人自籌啟動(dòng)資金存款記錄、貸款用途證明或聲明等經(jīng)營行要求的資料。

三、農(nóng)行調(diào)查。農(nóng)行客戶經(jīng)理與退役軍人面談，對退役軍人提交的資料審核，調(diào)查并了解情況，并對退役軍人創(chuàng)辦的經(jīng)營實(shí)體實(shí)地調(diào)查。調(diào)查不同意的通知申請人。退役軍人提交的資料與縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)部門提供的資料不一致的，進(jìn)行核實(shí)。

四、貸款審查、審批。農(nóng)行內(nèi)部對貸款申請進(jìn)行審查、審批。

五、合同簽訂。審批同意的，與借款人簽訂借款合同。

六、貸款發(fā)放。貸款發(fā)放前，向借款人電話核實(shí)貸款金額、期限等貸款基本要素。

七、貸款備案。貸款發(fā)放后5個(gè)工作日內(nèi)，農(nóng)行將借款憑證回單聯(lián)交縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心存檔。

八、貸款貼息。貸款發(fā)放后，農(nóng)行根據(jù)借款合同約定按季從借款人還款賬戶直接扣劃利息，借款人憑結(jié)息憑證自行向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心申請貼息。

九、貸后管理。借款人發(fā)生違約的，農(nóng)行除進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理和信用收回外，與縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心共同調(diào)查核實(shí)情況并催收。

中國建設(shè)銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款申辦流程簡要說明

一、客戶推薦。退役軍人事務(wù)部門向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供退役軍人創(chuàng)辦的處于創(chuàng)業(yè)期或成長期的“退役軍人企業(yè)庫”客戶名單。建設(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定并進(jìn)行獨(dú)立篩選、獨(dú)立貸前調(diào)查。

二、業(yè)務(wù)受理。由借款人向建設(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款資格認(rèn)定表》、《中國建設(shè)銀行小微企業(yè)評分卡信貸業(yè)務(wù)申請書》或《中國建設(shè)銀行小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)申請書》，建設(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接受并審核業(yè)務(wù)申請人遞交的申請材料，并重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

1.資料是否真實(shí)，營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證、或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)；

2.是否超出企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營或從事國家明令禁止的交易或投資等；

3.是否符合業(yè)務(wù)辦理的基本條件以及建設(shè)銀行的有關(guān)規(guī)定；

4.是否存在建設(shè)銀行規(guī)定不予受理的其他情況。

三、客戶調(diào)查。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)銀行有關(guān)信貸業(yè)務(wù)的要求，進(jìn)行雙人實(shí)地貸前調(diào)查。重點(diǎn)對借款人征信情況、經(jīng)營情況、借款用途、還款資金來源、或有負(fù)債、盈利能力和成長性及關(guān)聯(lián)擔(dān)保等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

四、評價(jià)申報(bào)。對于符合貸款條件的客戶，可以采用小微企業(yè)申請?jiān)u分卡進(jìn)行評價(jià)，按照小微企業(yè)評分卡信貸業(yè)務(wù)流程進(jìn)行申報(bào)；對于其他客戶，按照評級授信要求納入一般額度授信管理，按照一般授信業(yè)務(wù)流程辦理。

五、貸款審批。按照現(xiàn)行小企業(yè)授信業(yè)務(wù)審批規(guī)程及信貸審批授權(quán)權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)審批。

六、合同簽訂。貸款審批通過后，建設(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與借款人簽訂《人民幣流動(dòng)資金貸款合同》或《人民幣額度借款合同》，與企業(yè)主及其配偶簽訂《自然人保證合同》或《人民幣額度借款最高額保證合同（自然人版）》；如有抵押，與抵押人簽訂抵押合同并辦理抵押登記。

七、貸款發(fā)放。貸款支用按照《中國建設(shè)銀行流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定采用受托支付或自主支付的方式進(jìn)行。

八、審查備案。建設(shè)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款后5個(gè)工作日內(nèi)，將貸款審批資料提交縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心備案存檔；對于借款人貸款申請未獲批準(zhǔn)（包括準(zhǔn)入未核準(zhǔn)及貸款審批未同意），經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知借款人和縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心。