2019年春節(jié)后的第一個工作日，江蘇省宜興市舉行綜合先進(jìn)表彰暨企業(yè)發(fā)展大會。在這場旨在激勵宜興當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快發(fā)展、奮力轉(zhuǎn)型的表彰大會上，宜興市委書記沈建表示：針對企業(yè)遇到的困難和問題，宜興市委市政府將高度重視，竭盡自身所能、集聚全市資源，最大限度幫助化解，全力支持企業(yè)做強做大。市委書記的這番表態(tài)，充分體現(xiàn)了宜興市優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展的決心。為此，宜興市近年來多措并舉，推出一系列改革動作。

讓民營企業(yè)輕裝上陣

2018年11月7日，江蘇風(fēng)富新能源有限公司在宜興市設(shè)立，成為無錫市第70萬家市場主體。這家主要從事風(fēng)力、水力等新能源設(shè)備制造與技術(shù)服務(wù)的民營企業(yè)，注冊資本達(dá)1億元。而如此規(guī)模的一家民營企業(yè)完成企業(yè)注冊，僅用時一天。

就在風(fēng)富新能源成功注冊的次日，宜興市民徐奕來到市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口辦理營業(yè)執(zhí)照。在工作人員的引導(dǎo)下，僅用兩分鐘，她就通過證照登記自助服務(wù)一體機打印出了營業(yè)執(zhí)照。過去，市民領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照必須到窗口排隊，少則數(shù)十分鐘，多則半天。而現(xiàn)在，市民申辦企業(yè)，待資料審核通過后，只需“刷臉”即可自助打印取得營業(yè)執(zhí)照。

2018年以來，宜興設(shè)立市政務(wù)服務(wù)中心開辦企業(yè)綜合窗口，實行一窗辦理，將申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制企業(yè)公章、開立銀行賬戶、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票等環(huán)節(jié)與企業(yè)“多證合一”登記合并辦理。與此同時，行政審批權(quán)限逐漸“下沉”，給基層廣大企業(yè)帶來了新的便利。2018 年初，宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局正式投運。運行至今，開發(fā)區(qū)行政審批局的審批事項不斷擴容，為園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，特別是打造“雙創(chuàng)”人才新高地、構(gòu)建對外開放新體制、營造更好的環(huán)境、吸引更優(yōu)質(zhì)項目培育了更大的發(fā)展優(yōu)勢。

“證照分離”等商事制度改革的全面提速，進(jìn)一步激發(fā)起了宜興市的創(chuàng)業(yè)熱潮，2018年市場主體的總量成功突破11 萬戶。同時，宜興還積極運用價格調(diào)控機制，優(yōu)化稅收、電力接入等營商環(huán)境，幫助企業(yè)減負(fù)近18億元，為企業(yè)營造出了溫暖的發(fā)展環(huán)境。

擺脫融資難的困擾

2019年伊始，無錫美達(dá)無損檢測設(shè)備有限公司向江蘇宜興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司申請了300 萬元貸款。此前，該公司爭取到一個訂單，急需啟動資金，因其良好的信譽，宜興農(nóng)商行當(dāng)日便通過了對美達(dá)的授信，并在3 個工作日將貸款資金發(fā)放到位。從申請貸款到資金發(fā)放，美達(dá)公司只等了3天。

而江蘇中金環(huán)保科技有限公司之所以能夠順利完成重要訂單，則得益于宜興市科創(chuàng)科技投資擔(dān)保有限公司創(chuàng)新實施的“訂單融資擔(dān)保”業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，去年8 月，該企業(yè)中標(biāo)寶武集團一脫硫脫硝項目，合同總金額1.8億元。但由于缺乏可抵押的資產(chǎn)，這家規(guī)模不大的民企拿不到銀行貸款。得知企業(yè)的困難，隸屬于宜興市財政局的國有企業(yè)——宜興市科創(chuàng)擔(dān)保公司出面為其評估，并為這筆訂單進(jìn)行了擔(dān)保，幫助中金環(huán)保拿到了1500萬元的貸款，及時解決了該企業(yè)的融資難題。

2018年，宜興市金融辦通過組織協(xié)調(diào)，在環(huán)科園、丁蜀、官林等地召開政銀企合作懇談會，積極加強政銀企良性互動，簽訂增量授信34.5 億元。為扶持發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)，宜興市政府牽線債權(quán)銀行組建企業(yè)銀團，進(jìn)行聯(lián)合授信，并設(shè)立了150 億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金和10 億元的中小微企業(yè)信用保證基金，進(jìn)一步增強金融機構(gòu)支持中小企業(yè)的信心。

今年，宜興市確立了“信貸投放增幅高于無錫平均、企業(yè)融資環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū)”的目標(biāo)，將加大政府性資源調(diào)配使用力度，進(jìn)一步優(yōu)化銀行機構(gòu)考評辦法，引導(dǎo)更多金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟，確保實體經(jīng)濟貸款增長不低于80億元。