上海市住房公積金個人住房貼息貸款管理辦法

滬公積金管委會〔2021〕17號

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為充分發(fā)揮住房公積金制度的作用，進(jìn)一步加大住房公積金對職工購房支持力度，滿足繳存職工購房貸款需求，根據(jù)《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（定義）

住房公積金個人住房貼息貸款（以下簡稱貼息貸款），是指上海市公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）與商業(yè)銀行合作，由商業(yè)銀行以其自有資金向符合住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款）的政策和規(guī)定及商業(yè)性個人住房貸款（以下簡稱商業(yè)性貸款）條件的借款人發(fā)放貸款，借款人按照公積金貸款利率支付利息，市公積金中心以業(yè)務(wù)成本支出方式承擔(dān)商業(yè)性貸款利率高于公積金貸款利率形成的利息差額，并享有在未來可以選擇置換該筆貸款為公積金貸款的權(quán)利。

第三條（啟動及中止條件）

市公積金中心報經(jīng)上海市住房公積金管理委員會（以下簡稱市公積金管委會）批準(zhǔn)，可選擇啟動或者中止貼息貸款業(yè)務(wù)的受理。

第四條（風(fēng)險承擔(dān)原則）

貼息貸款存續(xù)期間，貸款風(fēng)險由承辦銀行承擔(dān)；符合約定條件的貼息貸款被市公積金中心置換為公積金貸款后，貸款風(fēng)險由市公積金中心承擔(dān)。

第五條（承辦銀行）

貼息貸款的承辦銀行為本市住房公積金貸款業(yè)務(wù)受托銀行。市公積金中心與承辦銀行通過簽訂《上海市住房公積金個人住房貼息貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議》約定各自的權(quán)利與義務(wù)。

第六條(貼息貸款管理)

貼息貸款是公積金貸款的一種轉(zhuǎn)換形式，應(yīng)當(dāng)納入公積金貸款制度進(jìn)行管理。貼息貸款的審貸要求、信息傳遞、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事項需按公積金貸款的統(tǒng)一要求辦理。

第二章 貼息貸款條件

第七條（貸款對象）

貼息貸款的對象為在本市購買自住住房，同時符合公積金貸款政策和規(guī)定及商業(yè)性貸款條件，并自愿選擇和申請貼息貸款的組合貸款借款人。

第八條（貸款額度、期限和利率）

貼息貸款的額度、套數(shù)認(rèn)定、首付比例、期限和利率等需符合本市公積金貸款的有關(guān)規(guī)定。

第九條（貸款擔(dān)保）

貼息貸款存續(xù)期間，借款人應(yīng)當(dāng)將貸款購買的具有所有權(quán)的住房抵押給承辦銀行。借款人知曉并同意市公積金中心對貼息貸款享有置換權(quán)。貼息貸款置換后，市公積金中心獲得該筆貼息貸款對應(yīng)的抵押權(quán)利，并與承辦銀行處于同等受償順位。

第三章 貼息貸款的辦理流程

第十條（貸款受理）

借款人應(yīng)當(dāng)持規(guī)定的公積金貸款和商業(yè)性貸款所需申請材料至貼息貸款承辦銀行網(wǎng)點提出貸款申請。

第十一條（貸款審批）

承辦銀行按本市公積金貸款的相關(guān)規(guī)定對借款人的貸款資格及貸款限額、期限和利率進(jìn)行審核后，按其商業(yè)性貸款的審核標(biāo)準(zhǔn)對借款人的貸款申請進(jìn)行審批。

第十二條（貸款簽約）

借款人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與市公積金中心、承辦銀行簽訂相應(yīng)貼息貸款協(xié)議。

第十三條（抵押登記）

借款人按合同約定向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋抵押登記或者抵押預(yù)告登記手續(xù), 記載貼息貸款相關(guān)抵押信息。

第十四條（貸款發(fā)放）

簽訂貼息貸款協(xié)議及辦妥抵押手續(xù)后，承辦銀行以自有資金在規(guī)定時間內(nèi)向借款人發(fā)放貼息貸款。

第十五條（征信管理）

承辦銀行負(fù)責(zé)將貼息貸款信息報送中國人民銀行個人征信管理系統(tǒng)。同時，借款人的貼息貸款信息納入市公積金中心信息管理系統(tǒng)，視作一筆公積金貸款記錄。

第四章 貼息貸款的償還和貼息支付

第十六條（貸款償還）

借款人每月根據(jù)公積金貸款計息規(guī)則償還貸款本息。

第十七條（貼息金額）

市公積金中心支付給承辦銀行的貼息金額為借款人貼息貸款金額按照商業(yè)性貸款利率與公積金貸款利率計算的利息差額。

商業(yè)性貸款利率以相應(yīng)期限貸款市場報價利率（LPR）為定價基準(zhǔn)加點形成，具體加點數(shù)值由市公積金中心與承辦銀行協(xié)商約定。加點數(shù)值一旦確定，整個合同期限內(nèi)固定不變。如遇國家有關(guān)利率政策調(diào)整的，則按新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十八條（貼息方式）

借款人按期還款后，由市公積金中心在支付約定期內(nèi)將貼息金額支付給承辦銀行。

借款人未還款的，市公積金中心中止支付貼息金額；借款人未按期足額還款的，市公積金中心按其實際歸還利息計付貼息金額。貸款逾期產(chǎn)生的罰息及復(fù)利根據(jù)貼息貸款協(xié)議約定由借款人自行承擔(dān)。

第十九條（終止貼息）

發(fā)生以下事由后，市公積金中心終止支付貼息金額：

（一）貼息貸款還清；

（二）貼息貸款置換為公積金貸款；

（三）借款人連續(xù)六個月未足額償還貸款本息的；

（四）借款人提供虛假、失效、非法資料申請貸款的；

（五）承辦銀行未按公積金貸款政策和規(guī)定，違規(guī)發(fā)放的貸款。

第二十條（成本列支）

貼息資金在公積金業(yè)務(wù)支出中列支。市公積金中心不再向承辦銀行另行支付貼息貸款手續(xù)費(fèi)。

第五章 貼息貸款的置換

第二十一條（置換啟動）

市公積金中心報經(jīng)市公積金管委會批準(zhǔn)，可選擇部分或者全部置換貼息貸款資產(chǎn)。

第二十二條（置換的結(jié)果）

貼息貸款置換后轉(zhuǎn)為公積金貸款，市公積金中心作為置換后的公積金貸款的債權(quán)人和抵押權(quán)人，享有相應(yīng)份額的第一順位抵押權(quán)，承辦銀行應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十三條（置換的條件）

置換的貼息貸款需同時滿足以下條件：

（一）未發(fā)生第十九條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定的情形;

（二）貸款當(dāng)前無逾期；

（三）抵押房產(chǎn)無權(quán)利瑕疵、滅失或者出現(xiàn)超出市公積金中心風(fēng)險承受度的價值減損；

（四）未出現(xiàn)其他影響市公積金中心債權(quán)實現(xiàn)的事項。

第二十四條（置換權(quán)的放棄）

當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一的，市公積金中心放棄對該筆貼息貸款的置換權(quán)，抵押物由承辦銀行全權(quán)處置：

（一）發(fā)生第十九條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定的情形；

（二）其他法律法規(guī)規(guī)定或者約定情形。

第二十五條（置換后管理）

貼息貸款自置換之日起納入市公積金中心的資產(chǎn)負(fù)債表，利息收入歸市公積金中心所有。承辦銀行應(yīng)當(dāng)參照組合貸款中公積金貸款的相關(guān)規(guī)定做好后續(xù)管理工作，市公積金中心按相關(guān)規(guī)定向承辦銀行支付組合貸款手續(xù)費(fèi)。