位于金山區亭林鎮的漢瑞普澤粉粒體技術有限公司，致力于提供粉體處理工程領域一站式解決方案，隨著業務不斷擴大，技術智能化升級迫在眉睫，此時資金短板“攔”在企業面前。獲悉該情況后，上海農商銀行金山支行于去年10月和今年1月先后提供兩筆共計600萬貸款，且給予優惠利率，助力企業陸續完成全自動化拆包等多個重要項目，公司“智造”實力顯著提升，目前畝產稅收增至40萬元。

金山區去年10月，在首屆“金山·產融論壇”上出臺的《關于促進金融服務實體經濟發展的若干意見》，一攬子金融扶持政策被統稱為“金10條”。其中就提出推動實現企業、政府、金融機構三方風險共擔，減少銀行給初創型企業放款的后顧之憂，同時設立金融支持實體經濟貢獻獎、金融創新推進獎等獎項，鼓勵金融機構“開閘放水”。截至今年6月底，上海農商銀行金山支行小微企業貸款余額總計較去年末增長3億余元，為近600戶小微企業提供金融支持，占該行全部合作企業數的七成。而在金山全區，“金10條”引水入渠成效明顯，加之區金融業聯合會搭建政銀企對接平臺疏通“渠道”，今年上半年，該區金融機構普惠金融貸款較去年同期增長14.3億元，增幅21%，為小微企業輸入了強勁動能。

政策“助攻”，企業完成上市“臨門一腳”

去年年底，上海江浪科技股份有限公司董事長陳伯勤終于圓了多年“上市夢”，成功掛牌上海股權托管交易中心科創版：“股改需要投入不少資金，當時公司資金非常緊張。沒想到能得到金山區財政150萬的大力扶持，幫我們邁過了資金短缺這道坎。”

這筆上市補貼同樣源于“金10條”。金山區財政局調研發現，借力資本市場是企業做大做強的必由之路，但是股改成本對不少小微企業來說是“不可承受之重”。對此，“金10條”提出通過“真金白銀”的補貼引導企業利用資本市場發展壯大。

一系列金融支持、企業扶持和優化營商環境舉措，推動該區今年上半年經濟跑出“加速度”：全區主要經濟指標保持穩定增長，其中工業性投資完成65.7億元，增長22.2%。“金山是打響‘上海制造’品牌的重要承載區，實體制造業做大做強尤其需要金融資本助力撐腰”，金山區區長胡衛國說：“我們正通過實施‘金10條’一攬子扶持舉措，逐步解決中小企業、實體經濟融資難融資貴問題。接下來，我們將進一步細化優化政策細則，讓企業家和金融機構更加敢貸、愿貸、能貸，推動區域經濟實現高質量發展。”

1%擔保補償“撬動”100%貸款增幅

位于金山的上海金開融資擔保有限公司，今年前5月為41家企業提供融資擔保，總金額2.36億元，較去年同期大幅增長99.6%。總經理汪濤介紹：“金10條”提出對融資擔保機構給予0.5%至1%風險補償，今年3月還出臺了補貼細則，令金開擔保探索業務創新意愿更強了。”

受惠政策“紅利”的最終還是企業。今年以來，位于金山工業區的金巨源熱能技術有限公司，獲得擔保融資1000萬元，擔保費率僅2.5%，相比以往降低融資成本約5萬元；坐落山陽鎮的聯陸實業有限公司原融資成本較高，金開擔保推薦其從北京銀行獲得擔保融資800萬元，綜合節約利息及擔保成本約32萬元……

“金10條”在支撐金融機構更“敢貸”的同時，也拿出“真金白銀”助力企業更“愿貸”。其中就包括著力推廣科技履約貸，符合要求的科技型中小企業，在享受市級補貼的基礎上，能再享受擔保費50%的區級財政專項補貼。

好政策總是眷顧好企業，作為科技型企業，江浪科技又是這項政策的受益者。企業去年通過科技履約貸融資300萬，擔保費率平均2%，區級財政補貼擔保費50%，可以為企業“節流”約3萬，嘗到“甜頭”的江浪科技今年又貸款300萬。“在擔保費補貼政策刺激下，企業申請科技履約貸更踴躍了”，上海金山嘴金融信息服務有限公司負責金山地區科技履約貸的申報，公司副總經理陳凱介紹道：“近年來，金山區科技履約貸數量保持穩步增長態勢。今年上半年，金山區申請量排名全市前四。”

引金融活水充盈每條“鄉渠村河”

過往，農業合作社、家庭農場因為體量小、盈利少，很難得到銀行的青睞。不過這一情況，在“金10條”出臺后正在悄然改變。“金10條”提出推廣農村土地經營權、建設用地使用權抵押貸款，建立農村土地抵押融資支持保障機制，降低銀行的風險預期和抵押品處置難度等，極大地激發了銀行參與鄉村振興的積極性。農業銀行金山支行、農商銀行金山支行、建設銀行金山支行、上海金山惠民村鎮銀行等金融機構紛紛推出惠農金融產品及服務，廊下鎮浩豐果蔬專業合作社就是金融政策的受益者。

浩豐果蔬是金山無公害蔬菜種植的“龍頭”合作社，產品供應麥當勞等連鎖食品機構，此前一直有擴大種植規模的念頭，但是資金始終難以到位。通過建設銀行金山石化支行的農業擔保基金貸，浩豐果蔬負責人馬天申請到200萬元貸款，將之前3000畝蔬菜基地擴建到了3500畝。“我們這兩年一直在推進農業機械化，現在有資金了，爭取把機械化率再提高一個等級”，馬天談起合作社的未來信心滿懷。

除了支持農業合作社，建設銀行金山支行還進一步將金融服務“觸角”下沉到體量更小的家庭農場。就在7月，金山“個人農業擔保基金貸”首單落地，朱涇鎮大農戶姚蓓蓓從建行獲得20萬貸款，用于農業機械的采購和升級。為破除農戶融資缺信用、缺抵押物的痛點，去年11月，該行根據金山發展實際量身定制“三個百里貸”，探索農村土地經營權、宅基地抵押貸款，截至目前已完成3筆。

記者從金山區財政局獲悉，今年金山還出臺了促進金融業發展財政扶持細則，著力激活金融機構在廣袤農村的“神經末梢”，努力讓金融服務離村民、合作社更近一些。“金10條”鼓勵銀行在農村地區新設分支機構、服務網點，每個分支機構、網點分別可獲得20萬元、5萬元的補貼。