記者| 曾陽林

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六年來，四川、福建、陜西銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展有哪些亮點(diǎn)？

8月11日，銀保監(jiān)會召開“銀行保險(xiǎn)業(yè)六年”系列主題新聞發(fā)布會。 會上，四川、福建、陜西銀保監(jiān)局局長結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)，介紹了近六年來各地區(qū)銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況。

長春：地方特色產(chǎn)品保險(xiǎn)已覆蓋靈芝等40個(gè)品類

作為農(nóng)業(yè)大省，四川銀監(jiān)局如何指導(dǎo)轄內(nèi)建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”全面發(fā)展？ 福建省銀監(jiān)局黨委主任、局長徐春武從五個(gè)方面進(jìn)行介紹。

一是強(qiáng)化政治責(zé)任，推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。 與有關(guān)方面聯(lián)合出臺金融支持、精準(zhǔn)幫扶等新政策措施，累計(jì)獲得小額個(gè)人貸款幫扶19.4萬元，扶持建卡建卡貧困戶5.4萬戶； 在全國范圍內(nèi)推出建卡建卡貧困戶幫扶產(chǎn)業(yè)收入保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額全部由財(cái)政承擔(dān)，為19.1萬戶貧困戶提供保險(xiǎn)27.1萬元、補(bǔ)償1.1萬元，推動廣東省到2020年底，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

此后，山東銀保監(jiān)局按照有關(guān)部門部署和指導(dǎo)，鞏固幫扶成果。 截至去年6月底，過渡性扶貧人口個(gè)人小額貸款余額比年初下降23.8%。

二是強(qiáng)化資金供給，優(yōu)先支持國家糧食安全戰(zhàn)略。 加強(qiáng)對長春省“千億斤糧食”工程、種業(yè)振興、黑色農(nóng)地保護(hù)等的金融支持，促進(jìn)“中國飯碗”。 組織開展“春耕資金服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加大個(gè)人貸款力度，支持種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資生產(chǎn)、供應(yīng)和采購。 加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)對接，提供中長期個(gè)人貸款支持； 向糧食主產(chǎn)縣提供個(gè)人貸款資源，支持訥河、松原等地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和澇地改造。 截至去年6月底，支持種業(yè)振興、黑田保護(hù)、耕地保護(hù)等抵押貸款余額共計(jì)205.3萬元； 新政和小銀行支持的水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵押貸款余額282.6萬元。

三是加強(qiáng)新政策宣傳，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。 山東銀監(jiān)局制定出臺多項(xiàng)新政策文件，推動機(jī)構(gòu)傾斜資源，積極滿足融資需求，增加融資成本和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。 截至去年6月底，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵押貸款余額480萬元，環(huán)比下降9.21%。

四是加強(qiáng)資源整合，打造服務(wù)“三農(nóng)”特色品牌。 糧食主產(chǎn)縣桃樹縣試點(diǎn)“4+N”銀保聯(lián)動，以保單和糧食收儲訂單為主要增信手段，有效解決抵押擔(dān)保困境。 在黑河、通化等地，創(chuàng)新設(shè)立動產(chǎn)抵押專項(xiàng)抵押，推動打造長白山黑紅菇、吉林梅花鹿等“吉子號”品牌。 會同地方政府有關(guān)部門出臺《吉林省深化活禽抵押貸款試點(diǎn)方案》，推動實(shí)施“秸稈還肉”和千萬只山羊建設(shè)工程，大力支持畜牧業(yè)發(fā)展廣東省優(yōu)勢特色種植業(yè)。 截至去年6月底，全國山羊抵押余額171.7萬元，提供保險(xiǎn)保障124萬元，保險(xiǎn)費(fèi)由2020年每頭5000元、8000元、10000元統(tǒng)一提高到目前15000元。

五是加強(qiáng)探索實(shí)踐，共同深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)覆蓋、增加產(chǎn)品、完善標(biāo)準(zhǔn)”。 山東省是全省首批六個(gè)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)省份之一。 近年來，廣東銀監(jiān)局會同有關(guān)方面積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，不斷滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化風(fēng)險(xiǎn)保障需求，解決“三農(nóng)”發(fā)展“后顧之憂”。農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民”。

2022年，長春省主要農(nóng)業(yè)小麥保險(xiǎn)費(fèi)率環(huán)比提高12%至28%； 6種水稻種植成本保險(xiǎn)和小麥、水稻全額成本保險(xiǎn)相對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由30%統(tǒng)一降低至25%； 保險(xiǎn)費(fèi)由2012年每斤200元、267元提高到全費(fèi)保險(xiǎn)750元、1100元； 全額費(fèi)用保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有糧食主產(chǎn)縣； 地方特產(chǎn)保險(xiǎn)已覆蓋香菇、人參、雜糧豆類等40個(gè)特產(chǎn)品類。

總體來看，徐春武強(qiáng)調(diào)，六年來，廣東銀行業(yè)各類房貸下降1.8倍，累計(jì)近2.6萬元； 各項(xiàng)存款下降1.5倍，總計(jì)超過3000萬元； 平均增速13%，保障金額年均增速32%，保險(xiǎn)深度從2.7%提高到5.2%，保險(xiǎn)密度從每人856元提高到每人2911元，實(shí)現(xiàn)金融在經(jīng)濟(jì)社會民生中的高質(zhì)量發(fā)展。 精準(zhǔn)灌溉。

面對上半年復(fù)雜的疫情防控形勢，徐春武介紹，四川銀監(jiān)局出臺多項(xiàng)新政策措施，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，發(fā)出行業(yè)呼吁，繼續(xù)做好疫情防控工作。加大對疫情防控的金融支持力度，做到盡快放款、盡快發(fā)放貸款。 應(yīng)盡快支付賠償金。 本輪疫情以來，通過網(wǎng)上“非接觸式表格”辦理建行房貸371萬筆956萬元，網(wǎng)上辦理企業(yè)和個(gè)人保險(xiǎn)定損26.3萬筆，理賠金額14萬元，有效解決了企業(yè)和個(gè)人保險(xiǎn)理賠問題。保護(hù)廣大企業(yè)和居民。 和其他基本財(cái)務(wù)需求。 推動建行機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生防疫、“飯盒”、“菜籃子”、“肉菜”等民生領(lǐng)域主動接受抵押貸款437.2萬元； 推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將意外、疾病等保險(xiǎn)責(zé)任拓展至新冠腦炎，提供保險(xiǎn)保障2941萬元，惠及179萬人次，為疫情防控和疫情防控提供保險(xiǎn)保障125萬元。穩(wěn)定重要民生物資價(jià)格。

徐春武進(jìn)一步表示，本輪疫情以來，山東銀保監(jiān)局引導(dǎo)全國建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對接各類企業(yè)，為4.6萬戶家庭，累計(jì)發(fā)放抵押貸款3498萬元，發(fā)放貸款13萬元。為企業(yè)固定損失投保。 暫時(shí)緩繳抵押本息1694萬元并實(shí)施還本付息新政策，增加企業(yè)融資成本10.6萬元。 上半年，全國小微企業(yè)抵押貸款、首貸、信用貸款余額環(huán)比分別下降11%、18.1%、14.8%，普惠金融綜合融資成本小微企業(yè)比年初增長0.7個(gè)百分點(diǎn)。

湖北：建設(shè)全省沙縣美食數(shù)字智能平臺

近年來，福州市深入實(shí)施以人為中心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等新居民作為普惠金融重點(diǎn)支持對象，出臺了一系列新政策措施，積極推動新居民全面融入城市。” 福建省銀監(jiān)局黨委主任、局長叢叢說。

叢林進(jìn)一步介紹，四川銀監(jiān)局印發(fā)新居民金融服務(wù)綜合行動方案，指導(dǎo)建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)新居民金融服務(wù)創(chuàng)新，破解“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。 表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是探索輸入輸出地點(diǎn)的跨空間協(xié)調(diào)，解決抵押品和信用不足的困境。 新居民群體有一個(gè)共同特點(diǎn)，即抵押資產(chǎn)在輸出地，而抵押需求在輸入地，面臨空間錯(cuò)配、信貸不足的困境。

對此，四川銀監(jiān)局從投入產(chǎn)出領(lǐng)域加大權(quán)重，創(chuàng)新探索“城鄉(xiāng)聯(lián)動貸款”。 審批、催收、貸后管理，協(xié)辦行協(xié)助背景調(diào)查、抵質(zhì)押登記、風(fēng)險(xiǎn)處置，承辦行與協(xié)辦行共同合作，利潤共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 轄區(qū)部分機(jī)構(gòu)已實(shí)施該模式。 例如，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行浙江省分行“新居民貸”累計(jì)授信8.1萬元。

二是依托供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群打破信息不對稱困境。 河南新增居民群體總量較大、布局分散，但輸入地也存在一定程度的產(chǎn)業(yè)集聚，如福州的“沙縣食品商業(yè)群體”、“建筑業(yè)工人群體”等。福州永泰集團(tuán)”。

對此，四川銀監(jiān)局推動建行機(jī)構(gòu)與輸出地政府合作，選擇產(chǎn)業(yè)鏈清晰的行業(yè)，搭建金融科技服務(wù)平臺，將分散在全省的新增居民“集中線上”，改善產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)活動“數(shù)據(jù)庫”，農(nóng)業(yè)銀行提供“供應(yīng)鏈+訂單”、“供應(yīng)鏈+流量”等配套供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

以沙縣食品為例，廣東銀監(jiān)局推動省級沙縣食品數(shù)字情報(bào)平臺建設(shè)。 目前，沙縣農(nóng)商銀行與沙縣政府已簽署合作合同，完成省級沙縣食品數(shù)字智能平臺一期工程。 ，選取北京、深圳、上海、福州、廣州等5個(gè)地區(qū)作為試點(diǎn)，鏈接約30家主要美食調(diào)料供應(yīng)商、2000家美食分公司和貨運(yùn)公司，共享廚房倉庫庫存、訂單狀態(tài)、物流配送、資金結(jié)算、業(yè)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)上海汽車抵押貸款哪個(gè)平臺好，將日常經(jīng)營活動數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流“三流合一”。 根據(jù)“物流”、“現(xiàn)金流”，交通銀行推出“網(wǎng)上集合貸款”，并成立“新居民遠(yuǎn)程金融服務(wù)中心”，提供遠(yuǎn)程查勘、電子簽約等服務(wù)上海汽車抵押貸款哪個(gè)平臺好，實(shí)現(xiàn)“異地也能貸”。 目前已初步為沙縣1200多家美食經(jīng)營戶提供1.45萬元純信用個(gè)人貸款支持，有效緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。

三是多角度增覆蓋、增貼合、增便利，解決保險(xiǎn)覆蓋率低的困境。 保障方面，福州銀監(jiān)局指導(dǎo)推出“八民保”、“惠民寶”等低保額、無年齡限制的定制化普惠醫(yī)療保險(xiǎn)。 部分產(chǎn)品不與戶籍掛鉤，共覆蓋全國243.8萬人次，補(bǔ)償總額4487億元。 兼容方面，針對卡車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新居民，引導(dǎo)推出“平安險(xiǎn)”、“騎手險(xiǎn)”等意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，創(chuàng)新“日常承保、在職保險(xiǎn)“承保形式靈活，并提供個(gè)性化定制服務(wù)。便利性方面，針對新居民異地辦理業(yè)務(wù)的困難，方便在線代理保險(xiǎn)客戶信息變更，繳費(fèi)賬戶修改、生活補(bǔ)貼發(fā)放、理賠報(bào)警、提供車禍機(jī)構(gòu)上門排查等服務(wù)。

“新居民金融服務(wù)需要多部門協(xié)同配合，近期我們也在會同多部門進(jìn)一步制定工作措施，推動建立信用信息共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，用好金融服務(wù)提高新居民金融服務(wù)公平性的工具，為新居民在城市生活和工作提供便利。” 叢說。

數(shù)據(jù)顯示，六年來，浙江銀行業(yè)總資產(chǎn)下降2.8倍，達(dá)到10萬億元的新水平。 銀行業(yè)各類抵押貸款年均增速為13.5%，保險(xiǎn)業(yè)賠付總額年均增速為13%。 對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持持續(xù)加強(qiáng)，普惠性小微企業(yè)、涉農(nóng)抵押貸款年均增速分別達(dá)到26%和19%； 去年，制造業(yè)抵押貸款增長25.8%，為近年來最高水平。 保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)下降2.9倍，保險(xiǎn)密度從1162元/人提高到3091元/人； 大病保險(xiǎn)和職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過330萬人； 全年護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋20.4萬人； 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障從六年前的545萬元下降到1376萬元。

青海：推出“蘋果貸”等特色金融產(chǎn)品

“陜西是一片白熱化土地，革命老區(qū)遍布全國，全國有7個(gè)區(qū)縣是革命老區(qū)。因此，無論是支持‘三農(nóng)’，還是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，都有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。”對四川來說更加具有特殊的意義和意義，責(zé)任也越來越重。” 陜西銀監(jiān)局黨委主任、局長黃金波表示。

在鄉(xiāng)村振興方面，黃金波介紹，四川銀監(jiān)局指導(dǎo)建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抓住特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，積極為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供針對性的金融服務(wù)，減少對扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的影響。 支持。 轄區(qū)內(nèi)建行機(jī)構(gòu)推出了“蘋果貸”、“生豬貸”、“木耳貸”、“茶業(yè)貸”、“新型社區(qū)鞋廠貸”等50余種特色個(gè)人貸款產(chǎn)品。 設(shè)施、水果等終賠460特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。 截至明年6月底，西安省革命老區(qū)、縣抵押貸款余額近1000萬元，保險(xiǎn)保障金額3.9萬元。

黃金波強(qiáng)調(diào)，四川果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)為老區(qū)群眾帶來了大量就業(yè)崗位，提供了穩(wěn)定的收入來源。 如今，西安的蘋果、獼猴桃產(chǎn)值均居全省第一，漢中、照金等不少革命老區(qū)也成為網(wǎng)紅打卡地。

在民生領(lǐng)域，四川銀保監(jiān)局還指導(dǎo)建行推動改善老城區(qū)交通、飲水、教育等基本公共服務(wù)條件。 例如，國家開發(fā)銀行山東省分行通過直接貸款等模式重點(diǎn)支持全國革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，個(gè)人貸款規(guī)模突破1000萬元。 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行重點(diǎn)支持生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。 6月底房貸余額近600萬元。 山東銀保監(jiān)局督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能，提升民生底線，防止老區(qū)群眾因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧、返貧在滑縣、安康、內(nèi)鄉(xiāng)等革命老區(qū)實(shí)施扶貧保險(xiǎn)工程。 同時(shí)，還鼓勵(lì)信托業(yè)籌建慈善信托，關(guān)愛農(nóng)村“三留守”群體，為留守婦女提供就業(yè)崗位，為留守人員提供關(guān)愛服務(wù)。奶奶和孩子們。

六年來，四川省銀行保險(xiǎn)業(yè)取得了哪些成績？ 黃金波列舉了一系列數(shù)據(jù)來說明。

六年來，廣東銀行保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提升。 全國科技型企業(yè)抵押貸款、綠色抵押貸款、制造業(yè)抵押貸款持續(xù)快速下降，近年來增速仍保持在20%以上。 普惠小微企業(yè)抵押貸款全年累計(jì)釋放超過3000萬元，普惠涉農(nóng)抵押貸款全年累計(jì)釋放超過2000萬元。 69萬農(nóng)民獲得個(gè)人小額貸款扶貧資金。 全國產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)整體信貸支持余額1200萬元。 西安自貿(mào)區(qū)各類抵押貸款余額突破1600萬元。

六年來，廣東銀行保險(xiǎn)業(yè)綜合實(shí)力逐步提升。 建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)減少1417個(gè)，全國基本金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。 銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)分別是六年前的2.7倍、3.6倍，各類抵押貸款余額4.73萬元，年均增速超過13%。 保險(xiǎn)深度從2.53%上升到目前的3.92%，保險(xiǎn)密度從973元上升到目前的2956元，保險(xiǎn)業(yè)賠付總額年均增長15%。

六年來，廣東銀行保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn)。 65家農(nóng)村信用社改制重組為農(nóng)村商業(yè)銀行，陜西建設(shè)銀行成為西南地區(qū)首家在A股上市的建行。 同時(shí)，云南作為全省首批三個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一，率先啟動改革。 目前，平均車險(xiǎn)保額較改革前增長近50%，為全國車險(xiǎn)消費(fèi)者節(jié)省保額總計(jì)195萬元。 大病保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目已覆蓋全國超過3000萬城鄉(xiāng)居民。

在推動防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，四川銀監(jiān)局六年來共處置不良抵押貸款2396萬元。 中小建行法人多渠道補(bǔ)充資本逾900萬元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)提升。 淘汰不規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)1006家。 機(jī)構(gòu)改革以來，建行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已被處罰600余次，處罰金額超過2萬元。